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发布时间：2025-03-22 17:10:54阅读量： 作者：凯时kb88官方平台
是西藏经济□□□□、政治□□、文化的中心，做好民生领域的各项工作，对于维护市社会和谐稳定□□□□、促进经济健康发展，具有十分重要的意义。此次创建工作以解决当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题为核心，有效整合孤立□□□、分散的公共服务资源，强化多部门联合监管和协同服务，鼓励市场参与□□□、创新服务模式，构建方便快捷□□、公平普惠□□□、优质高效的公共服务和社会管理体系，加快信㊣息消费升级和民生改善，催生经济增长点，促进经济结构调整和产业转型升级，为跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
（一）政府信息资源共享与社会化开放程度㊣提高。2014-2015年打造市 “一个中心□□、两个平台”（即市网络数据中心□□、公共服务平台及社会管理平台），以网络数据中心为基础，统一数据管理□□□□、数据安全□□□、数据接口，通过两个平台以跨部门□□□□、跨领域协同应用为导向，采用感知□□□、监测□□、分析等技术整合各类公共资源，完善社保□□□□、医疗□□□□、教育□□□、养老□□□□、就业等领域信息化建设，巩固公共安全□□□□、食品药品安全等领域信息化建设成果，弥补社区服务□□□□、家庭服务等领域信息化建设的短板。
到2016年底，全面建成覆盖全市所有市政村基础信息网络，互联网宽带用户普及率达60%以上。乡镇以上党政部门100%接入社会管理平台，部门行政审批事项网上办理覆盖率达到40%；涵盖社保□□□、医疗□□□、教育等9个惠民领域的应用系统全面接入公共㊣服务平台，惠及全市83万居民。
（二）综合化服务体系初步建立。2016年实现㊣全市城镇□□、农牧区社保窗✅口联网，全市就医一卡通结算，不少于6省（市）医保跨省即时结算，社保缴费申报和查询服务90%以上事项实现自助办理；实现全市100%县级以上医院纳入远程医疗网络，利用市网络数据中心使全市公立医院实现电子病历互识共享，初步实现电子挂号□□□、网上预约及专家在线%中小学建成计算机网络教室，并与内地先进省市实现优质教育资源共享，部分学校开设远程教学课堂，平安校园□□□、班班通✅等工程初见成效，9家职业教育□□、高等教育学校开通面向社会网络授课及网上继续教育；实现全市175家诊所（卫生所）联网，实现老人关爱救助服务，为6.8万老人提供居家养老服务，同时将高龄老人信息纳入系统以提高健康补贴，全市养老机构实现联网，五保老人集中供养率达到76%以上；实施全市统一人才数据库，并与高校□□□、用人单位对接，劳务输出突破5万人，创收突破5亿元，城镇登记失业率控制在2%以下。
（三）社会管理服务模式不断创新。遵循“政府主导□□、社会参与□□、整合资源□□、共建共享”的原则，推进社区□□、农牧区信息惠民建设。2016年建成全市医药采购服务与监管信息系统，实现全市定点医疗机构100%全覆盖，用药100%全覆盖；全市（县）便民警务站联网，实现“3分钟警务圈”，强化便民查询□□、在线年建立□□、完善全市不少于300个社区□□□□、农牧区综合信息服务站，到2016年通过服务站与社会管理平台对接全面提升社会管理水平，提升市民□□□、农牧民生产□□□□、生活信息化水平，加速城乡间信息传递，对农牧区资源进行合理配置。
（四）信息消费能级稳步提升，信息产品和服务更加丰富。城市信息消费规模和供给能力持续提升，信息消费意愿持续增强，信息消费支撑和环境保障明显改㊣善。推进农牧区信息化产品消费㊣市场建设，大力支持运行商□□□□、经销商向农牧民推广信息化终端产品；2014年末完成家政服务网改造升级实现网络自助化消费，预计发展加盟服务企业300家。
（一）促进公共信息资源共享。建设“市网络数据中心□□、公共服务平台及社会管理平台”，建设完善平台下的金保工程□□、统一智能医疗平台校园一卡通平台□□□、圣城网（含括新媒体□□□、精品旅游□□□、电子商务等信息的综合性网站）等一批应用，面向公众提供信息推送□□、查询□□□、业务在线办理。
（二）推进公共服务领域信息惠民工程建设，提高公共服务水平。一是推进社会保障信息惠民服务。推进五险合㊣一，实现信息共享和业务协同，推行社保一卡通。整合□□□□、优化现有业务系统，以市网络数据中心为依托，连接公共服务平台□□、金保工程信息平台，实现面向个人及参保单位的网上申报查询缴费等，实现社保✅业务自助办理，为劳动保障宏观决策提供支撑，为保险基金运行□□□、监管提供✅支持。二是推进健康医疗信息惠民服务。加强农牧区三级卫生网络基础设施建设，打造以乡村和社区卫生为基础的区域卫生信息化网络。组建统一智能医疗平台，通过与公共服务平台□□、金保工程等系统结合，实现全民统一电子病历数据库□□、远程医疗系统，通过技术手段提升医疗水平，推进医院信息化建设。三是推进教育信息惠民服务。以2014年建成教育城项目为示范，2015年增加7个教育示范点，全面加强农牧区多媒体教学班班通建设，加强远程教学课堂□□、平安校园工程□□、校园一卡通等平台建设，推进优质教育资源共享。四是推进养老信息惠民服务。完善社区居家✅养老与养老机构信息✅化建设，完善老年服务信息发布，实现全市451家医院（卫生院）□□、175家诊所（卫生所㊣）入网，实现老人关爱救助服务，为老人提供居家养老。五是推进就业信息惠民服务。2014年底完成就业信息网改造，健全失业保险信息□□、用工备案信息和职业培训三大管理系统，到2015年底，建立起可覆盖全市的就业信息网及全市统一的人才信息库，通过与公共服务平台及金保工程连接，进一步提升公共就业服务能力。六是推进家庭信息惠民服㊣务。推进逐步实现三网融合；鼓励家政服务企业合作，进一步丰富家庭信息服务，促进和引导居民信息消费；推进光纤入户；推进农牧区信息化产品消费市场建✅设，大力支持运行商□□、经销商向农牧民推广信息化终端产品。
（三）推进社会管理领域信息惠民工程建设，提升政府管理效能。一是推进食品药品安全监管信息惠民服务。到2016年底，建成覆盖市□□□、县（区）□□、乡镇□□□、村（社区）的四级食品安全监管系统及药品安全监管系统，与公共服务平台□□、社会管理㊣平台□□□、统一㊣智能医疗平台□□□、工商局网站连接，基本实现食品药品供应链全程监控□□□□、执法现场快速检测□□□、食品安全溯源□□□、风险预警□□、食品药品安全信息发布等业务。二是推进公共安全□□□□、公共交通等领域的信息惠民服务。2015年实现全市189个便民警务站联网并连接社会管理平台，更好地为旅行者□□□、居民提供便民查询。2014-2016年建立基于物联网技术及视频通信调度指挥技术的智能交通保障系统，实现对车辆的精确识别，道路的流量实时监控□□□、疏导，实现道路交通违规自动化处理，2015年该项目一期工程可实现全市停车场智能管理，实现出租车□□、旅游车辆✅监控□□□、电子付费□□□□、实时定位及应急救援。三是推进社区信息惠民服务。到2016年底，全市（到乡）建设不少于300个社区综合信息服务站，方便农牧民及时了解掌握生产□□□、销售□□□、用工信息，同时对农牧区资源进行合理的配置，接受与城市居民同等的学习机会，丰富农牧民群众的文化生活，为农牧民群众的素质提升提供保障。
（四）建立和完善相关政策法规和标准。根据市委常委会会议《关于推进网络数据中心建设工作的决策和市政府专题会议》纪要精神，对信息惠民工程中涉及软件及技术服务业企业，经自治区工信厅认证，其销售自行开发的软件产品，按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，用于企业研发软件产品和扩大再生产。软件企业按15%税率征收企业所得税，新创办企业自获利年度起享受所得税“两免三减半”的优㊣惠政策，对软件企业进口所需的自用设备及配套技术（含软件），按照国家相关规定免征关税和进口环节增值税，软件企业人员薪酬和培训费可以按照实际发生额在企业所得税税前列支，积极支持信息惠民类企业上市，利用资本市场发展壮大。
（一㊣）加强组织领导。成立市信息惠民国家试点城市创建工作领导小组，由常务副市长任组长，市发改委□□□□、市工信局□□□、市财政局□□、市教育局□□□、市公安局□□□□、市民政局□□、市人社局□□□□、市卫生局□□、市食品药品监督管理局□□□□、市质监局□□□□、市科技局□□□、市审计局为主要㊣成员单位，领导小组办公室设在市发改委，承担日常㊣工作，各成员单位根据行业领域牵头实施信息惠民工程。
（二）强化协作推进。建立月度工作调度机制，建立跨部门□□、跨层级的㊣沟通协调机制，加强与北京□□□、江苏等省市合作，搭建协同建设机制；整合教育□□、卫生□□、人力资源社会保障□□□□、民政□□□、工商□□□、税务等多部门信息，定期讨论，统一部署。
（㊣三）加大资金投入。设立信息惠民专项资金，由国家□□□、自治区□□□、市三级财政安排及北京□□□、江苏两省市资金组成，专项资金注重发挥财政资金的引导作用，深化政银企对接合作，强化招商引资工作，鼓励社㊣会资金投入，用于信息化惠民项目创建和发展工作。
（四）实施绩效评估。信息惠民工程年度目标评估纳入政府考核，市政府负责总结评价年度工作任务完成情况，研究并解决创建工作中存在的问题，中期评估结果和总体实施情况及时向国家发展改革委报告。
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市“政民信箱”是社会公众通过市政府门户网站向市政府及市□□□□、县（区）各职能部门提出有关意见和建议的窗口。此栏目既是市政府领导，市□□□、县（区）各职能部门与社会群体□□□□、人民群众之间实现沟通的桥梁，也是帮助市政府领导及市□□、县（区）各职能部门发现和解决经济社会生活中的重大突出问题的重要渠道，是实施政务公开的重要措施。真诚欢迎您为的经济建设和社会发展献计献策，对政府工作中的不足之处提出批评和改进的意见。
1□□、对依法应当通过诉讼□□□□、仲裁□□、行政复议等法定途径解决的投诉请求智能钥匙柜厂家排名，写信人应当依照有关法律□□□□、行政法规规定的程序向有关机关提出。
2□□□□、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会□□、人民法院□□□、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会□□□、人民法院□□□□、人民检察院提出。
3□□□□、对国家机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举事项，应当直接向同级或上级纪检监察机关提出。
1□□□、如果您反映和投诉的问题，涉及市政建设□□□□、居民生活□□、就业和再就业以及社会保障等方面，请先向问题发生地的县（区）人民政府或其主管部门反映，以便得到及时解决。
2□□□、为了您的信件能够准确□□□、快速的转交到具体的责任单位进行✅处理，请务必做到“一事一件”，避免在同一封信中反映两个或多个无关诉求，此类信件办理人员有权将其设置为无效信件，不予受理并废弃，不再进行短信回复提醒。
3□□□□、对于同一账号大量多次重复向同一单位写信反映相同问题，属不予受理范围的，办理人员有权直接对重复信件不予受理并废弃，不再进行短信回复提醒。
4□□□、写信应署本人的真实姓名，不要隐瞒姓名或采用化名□□□□、笔名；应当注明本人的具体联系方式，如工㊣作单位□□□□、家庭住址□□、邮政编码□□□、电子邮件等，以便于国家机关及其信访工作人员同来信人保持联系，使信访事项及时得以妥善解决。
5□□□、写信内容应简明扼㊣要，写明所反映事件发生的时间□□、地点□□□□、经过和当事人（包括被㊣投诉方/建议方）□□□□、投诉或建议要求，事项应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造□□、歪曲事实，诽谤□□□□、诬告陷害他人。
6□□□□、为避免重复写信造成行政管理资源的浪费，针对表述不清□□□□、恶意言语和无实质内容的信件，办理人员有权将其设置为无效信件并废弃，并保留追究恶意写信人法律责任的权利。
7□□□、信件在转交□□□□、告知□□、答复的同时会发送手机短信通知写信人，写信人可凭用户账号□□□、密码或信件查询编号登录本网站查看信件情况。